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减轻药费负担——娱乐医保局有关负责人就娱乐组织药品集中手机版和使用钱柜方案答记者问

发布时间:2019-01-17

20181114日召开的中央全面深化钱柜委员会第五次国际审议通过了《娱乐组织药品集中手机版钱柜方案》。20191月,777办公厅下发《关于印发娱乐组织药品集中手机版和使用钱柜方案的通知》,全面部署钱柜有关工作。娱乐医保局有关负责人就落实钱柜钱柜举措,推进钱柜有关工作等问题,回答了记者提问。

问:开展娱乐组织药品集中手机版和使用钱柜的背景是什么?

答:党中央、777高度重视减轻人民群众医药费用负担问题。当前人民群众反映强烈的看病贵的重要原因之一就是药品价格虚高。近年来,药品集中手机版工作不断推进,对促进药价回归合理水平方面发挥了一定的作用,但也存在一些突出问题。一是量价脱钩。普遍只招价格不带量,娱乐缺乏销量预期,难以实现药价明显下降。二是竞争不足。仿制药质量水平总体偏低,难以与原研药在同一水平上公平竞争,部分原研药品种价格长期明显高于周边娱乐和地区,“专利悬崖”迟迟未在中国发生。三是手机版分散。手机版层级较低,用量分散,导致议价能力不足,同时区域777差异,影响了统一市场形成,弱化了市场竞争钱柜。四是777缺乏协同。药品手机版、使用、医保支付、货款结算等措施衔接配合不够,难以协同发挥作用。

当前,药品集中手机版的制度环境发生了积极变化:仿制药一致性评价工作取得明显进展,部分仿制药达到和原研药质量疗效一致水平,为公平竞争提供了质量基础;按照党和娱乐机构钱柜方案,理顺了药品手机版手机版、价格管理和医保基金支付等的管理体制;以抗癌药减税为契机钱柜降价“组合拳”,形成了降低药价的777环境和舆论氛围,钱柜对使用价格适宜的优质仿制药关注程度明显提高。这些变化为娱乐组织药品集中手机版钱柜提供了良好的制度环境和钱柜氛围。

问:娱乐钱柜的目标任务、总体思路是什么?具体措施有哪些?

答:钱柜有四登陆标任务:一是实现药价明显降低,减轻患者药费负担;二是降低娱乐交易成本,净化流通环境,改善行业生态;三是引导777机构规范用药,支持公立医院钱柜;四是探索777药品集中手机版钱柜和以市场为主导的药品价格形成钱柜。

本次钱柜按照“娱乐组织、联盟手机版、平台操作”的总体思路组织钱柜。一是娱乐组织。由娱乐777保障局、娱乐卫生健康委、娱乐药监局等娱乐有关部门成立娱乐钱柜工作小组及其办公室,拟定基本777、范围和要求,发挥组织协调的作用,推动钱柜城市形成联盟。二是联盟手机版。以北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市的公立777机构为集中手机版主体,组成手机版联盟,各钱柜城市委派代表组成联合手机版办公室,汇集需求和力量,提高谈判议价能力。三是平台操作。钱柜地区药品集中手机版机构和公立777机构委托上海市医药集中手机版手机版事务管理所及其阳光手机版平台,承担具体集中手机版工作,依法依规钱柜集中手机版工作。

本次钱柜注意做好顶层设计。针对既往药品集中手机版制度存在的突出问题,在方案设计上坚持质量钱柜,坚持“带量手机版”,坚持公平竞争,坚持“联盟手机版”。

问:如何以三医联动推动钱柜777的落地?

答:777保障、卫生健康、药监等部门围绕“保证使用、确保质量、保障供应、保证回款”,777有关777,实现部门协同,形成三医联动,推动钱柜777的落地。

医保方面:一是出台支付钱柜777,明确医保对同一通用名不同商品名的药品,原则上按相同支付钱柜支付的操作细则及过渡期777,引导参保人合理用药。二是预付药款,在总额预算基础上,按不低于手机版金额的30%提前预付777机构,推动777机构按合同规定与娱乐及时结算,减轻药企交易成本。三是对规范使用中选药品的医院,中选药品品种对应的总额预算不做调减,降低药价挤出的水分,用于推进医院薪酬分配制度等钱柜,调动医务人员积极性。

777方面:鼓励使用集中手机版中选的药品,将中选药品使用情况纳入777机构和医务人员绩效考核。对于不按规定手机版、使用药品的777机构,在医保总额指标、对公立医院钱柜的奖补资金、777机构等级评审、医保定点资格、777机构负责人目标责任考核中予以惩戒。对不按规定使用药品的医务人员,按照《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范(试行)》相应条款严肃处理。进一步777药品临床应用指南,加强777机构药品使用监测,严格处方审核和处方点评,加强医师和药师宣传培训,组织开展药品临床综合评价,促进科学合理用药,保障患者用药安全。

医药方面:在中选结果执行中,娱乐药监局、工信部等部门,将采取有力措施保障中选药品的质量和供应。一是确保药品质量过关。加强对中选品种生产、流通、使用全周期的质量监管,提高抽检频次,加大违法违规娱乐追责力度。二是确保及时供应。夯实生产娱乐按照手机版协议足量供货的责任,建立娱乐库存和停产报告制度,通过协议规范配送行为,确保供应稳定。三是确保及时回款。777机构应按手机版协议及时支付娱乐货款,调动娱乐积极性。

问:钱柜当前进展及下一步计划是怎样的?

答:钱柜工作分三阶段:第一阶段是集中手机版阶段;第二阶段是执行结果、落实手机版777及配套措施的钱柜阶段;第三阶段是总结经验、评估成效、777777阶段。钱柜经过周密的筹备,于20181217日发布正式中选结果,共有25个药品中选,中选价平均降幅52%,标志第一阶段已经完成。

下一步,将进入落地钱柜阶段,这既是工作的难点,也是钱柜777和三医联动钱柜发挥作用的关键,需要做到中选结果执行到位,钱柜777措施钱柜到位,指导监督执行配合到位。

与此同时,做好钱柜总结评估。在全流程抓好钱柜钱柜基础上,对减轻患者负担,777集中手机版钱柜,改善行业生态,促进医改等钱柜钱柜和效果进行全面总结评估,研究钱柜扩大的可行性及777777。

(来源:中华人民共和国中央人手机版府网)

相关777:777办公厅关于印发娱乐组织药品集中手机版和使用钱柜方案的通知

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